东莞“突围”提出，要以转型为主线，以实施供给侧结构性改革为统领推动经济转型。在发展方式上，由要素驱动粗放配置资源的传统发展方式向创新驱动内涵式集约发展方式转型；在经济成份结构上，要由以外向依赖为主向大力扶持民营经济，致力多种经济成份融合发展转型；制造业要由传统制造向智能化转型；加工贸易向根植性强的一般贸易与自主品牌转型；产业选择由较为单一向凭借东莞优势适度多元转型；企业规模结构由满天繁星向星月同辉转型；农村集体经济由单一的物业收租向自主创新型转型等。
“东莞正涌现出越来越多具有创新科技的民营企业，企业家们正加快转型的脚步，与东莞这座城市一同实现‘突围’。”
4月25日，世界莞商联合会会长、岭南园林股份有限公司董事长尹洪卫告诉记者，目前世莞会的企业家们正加快筹组东莞民营投资集团，整合民营资本，助推东莞经济发展。据最新统计，世莞会会员企业已经有上市及新三板挂牌企业58家，比去年9月增加25家。
从分散成长到抱团发展，从传统经营到借助资本力量，莞商的发展是东莞民营经济壮大的缩影。2016年，东莞民营经济缴税总额1054.93亿元，增长19.0%，占全市税收总额的61.9%。民营工业实现增加值1118.97亿元，增长18.6%；民间投资1061.05亿元，增长12.0%……民营经济撑起东莞的“半边天”。
民营资本力量加速崛起
4月25日，世界莞商联合会第七次会员大会召开，会场展板上的上市企业名单格外引人注目，其中有不少企业便是今年登陆资本市场的弄潮儿。
今年3月，位于东莞清溪镇的快意电梯股份有限公司登陆深交所，成为东莞去年12月以来短短3个月内第6家A股上市公司，A股上市莞企数量刷新至24家。东莞在A股上市的企业增量居全省地级市第一。
民营经济是否发达，骨干企业规模大小起到了关键作用。在观察人士看来，一向被外界认为“闷声发大财”的东莞民营企业，正在资本市场的崛起中壮大规模。
而民营经济质量效益显著提高的指标，主要体现在高新科技企业方面。值得注意的是，此轮莞企的上市热潮中，机器人和自动化装备、新材料、新能源以及现代服务业等新兴产业不断涌现。
成功从新三板转至A股创业板上市的拓斯达，是全省首家上市的机器人行业企业。在该企业的上市仪式上，东莞市市长梁维东表示：“拓斯达必将起到非常重要的示范借鉴作用，引领带动更多的东莞企业借力资本市场，实现跨越式发展。”
记者注意到，在东莞今年以市政府一号文发布的“倍增计划”中，明确鼓励对接多层次资本市场，扩容东莞上市板块。近日，松山湖（生态园）也出台《鼓励企业上市挂牌奖励暂行办法》，鼓励企业利用多层次资本市场发展，企业上市融资最高奖励800万元。
尹洪卫表示，东莞民营投资集团成立之后，将以金融手段支持莞商企业的发展，引领助推企业转型升级。而此前成立的莞商清大基金，以私募投资基金方式激活东莞民营资本的活力。
政策组合拳让企业轻装上阵
在东莞，民营经济正不断壮大。
截至去年底，东莞全市民营经济登记注册户数81.67万户，增长18.3%；个体工商户51.08万户，增长12.0%。
而能有这样高速的增长，与东莞努力营造政府服务“加一”，综合成本“减一”的新优势不无关系。
2016年4月，东莞出台《供给侧结构性改革实施方案》及五个行动计划。其中，降成本行动计划明确，通过降低制度性交易成本、人工成本、企业税负成本、社会保险费成本、企业财务成本、电力等生产要素成本、物流成本等7个方面的组合拳，切实减轻企业负担。
2016年6月，东莞召开全市非公经济工作会议，东莞从财政资金奖励扶持、降低企业综合成本、保障人才土地等要素、打造高效对企服务等方面，提出了实打实的36条政策措施，促进民营经济发展。
如今看来，这些政策组合拳，有效地让企业降低成本、轻装上阵。以工商登记为例，2016年东莞市工商局通过“全程电子化审批中心”工商登记改革，去年至少为群众减少往返窗口57.7万人次，平均每天减少约2711人次。
东莞市经信局提供的数据显示，2016年共为企业减负221.1亿元，其中降低企业税费负担142.4亿元，降低财务、电力等生产要素及物流成本78.7亿元。根据去年年底出台的《东莞市以供给侧结构性改革为统领推动在更高起点上实现更高水平发展“十大”行动计划（2016一2018年）》，东莞将建立对接自贸区经验清单，不断优化营商环境。
供给侧结构性改革效应逐步显现
世界工厂东莞，正在经历一次关键的转身。
在过去的一年里，外贸形势复杂严峻，制造业环境考验重重。而去年年初关于东莞企业“倒闭潮”的报道，更让外界关注这座被称为中国制造“晴雨表”的城市。东莞发展的脚步将转向何处？
为了回答好这个问题，去年东莞启动了近年来规格最高、领域最广、规模最大的一次调研行动。通过调研，东莞在年初便发布《东莞市供给侧结构性改革实施方案》的基础上，进一步明确转型的方向，就是以实施供给侧结构性改革为统领推动经济转型，包括在发展方式、经济成份结构等方面的具体内容，这是东莞实现突围的“主线”。
在供给侧结构性改革为统领推动下，东莞过去一年的转型呈现出一组喜人的“增减法”——外资增长在缩减，民营经济在增长；传统加工企业在缩减，高新技术企业在增长；传统制造业在缩减，智能制造高速发力……这样的增减法中，一边反映的是传统制造业的艰难经营，一边是先进制造业创新提质的华丽转身，也体现出供给侧结构性改革的综合效应逐步显现。
东莞市委书记吕业升近日表示，接下来，东莞要在供给侧结构性改革上实现新突破，着重从三个层面推进。宏观层面，突出“结构性”这个重点，着力实施创新驱动发展战略，重在解决产业布局结构性问题。政府层面，以优环境为重点，着力为市场主体更好发展营造氛围、创造条件。市场层面，以提质量为重点，着力实施企业规模和效益倍增计划，助推企业转型，提高供给质量和效率。